为贯彻落实《安徽省在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》和市委办《关于在全市开展加强警示教育、集中整治形式主义官僚主义专项行动的工作方案》（池办发〔2019〕56号）要求，现就市委编办开展加强警示教育、集中整治形式主义官僚主义专项行动制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示，以阜阳市存在的形式主义官僚主义突出问题为反面教材，扎实开展警示教育，巩固拓展“严规矩、强监督、转作风”专项行动成果，全面整治形式主义官僚主义问题，教育引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，树牢正确政绩观，确保中央、省、市各项决策部署在单位落到实处，为加强建设现代化“三优池州”提供体制机制保障。
二、工作内容和举措
（一）加强学习，提高认识
1.抓好集中学习。召开中心组学习会、职工学习会、支部学习会等形式，集中学习习近平总书记关于管党治党、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神，中央和省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，全省加强警示教育、集中整治形式主义官僚主义电视电话会议，以及6月24日市委常委（扩大）会议精神等内容，进一步提高党员干部对加强作风建设重要性、紧迫性的认识，把思想和行动统一到党中央、省委、市委对作风建设的系列部署和要求上来。
2.开展主题党日活动。结合庆祝建党98周年等活动，组织党员干部赴东至木塔红军纪念馆，开展“不忘初心学先烈、坚定信念跟党走”革命传统教育，重温入党誓词，参观东至红军纪念馆，观看红色专题片等，强化党员干部党性锻炼和党员意识。
3.密切联系群众。七一前夕党员领导干部到联系村、社区走访慰问困难党员、老党员，送去党的关怀和温暖。组织干部职工赴联系村持续开展扶贫走访，了解贫困户生产生活情况和脱贫情况，帮助贫困户解决实际困难。根据联系社区工作安排，配合开展志愿服务活动。
4.加强警示教育。观看警示教育片，发放《形式主义官僚主义、涉黑涉恶腐败及“保护伞”典型案例汇编》，做到每名党员人手一册，深入剖析本地存在的形式主义官僚主义典型问题，用身边事教育身边人。
5.开展交流研讨。适时召开交流研讨会，党员领导干部围绕中央通报要求，以及省里就阜阳市存在的形式主义官僚主义突出问题即将下发的思考题，认真开展研讨，深刻进行反思，深挖问题根源，提出解决思路，破解存在难题。
（二）加强调研，检视问题
1.通过召开座谈会、个别谈话、设立征求意见箱、网络留言等多种形式，广泛听取基层编办、服务对象和群众对本单位力戒形式主义官僚主义问题的意见建议。
2.结合机构改革调研评估工作，成立调研评估小组，运用谈、看、查、访等方式，赴涉改单位、各县（区），对部门职能转变、职责分工、运行机制和机构编制执行情况等开展检查评估，并就有关问题进行调研梳理。
3.对“严规矩、强监督、转作风”活动中查摆出的问题整改进行“回头看”。
4.党员领导干部对照是否存在党的创新理论理解把握、贯彻落实不到位，是否存在贯彻落实党中央决策部署不敬畏、不在乎，是否存在宗旨意识、群众观念弱化，是否存在政绩观错位、功利主义抬头、作风不严、脱离实际等问题，找准问题，明确改进措施和努力方向。
（三）真查实改，建章立制
1.对年初巡视巡察回头看“举一反三”梳理出的问题，进一步加大整改力度。
2.围绕查摆出来的形式主义官僚主义问题，结合实际制定整改任务书，列出问题清单、整改清单、责任清单，建立整改台账，确保件件整改到位。
3.坚持问题整改与建章立制相结合，统筹推进“当下改”与“长久立”。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保专项整治的顺利推进，市委编办成立专项整治工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在综合科，负责专项整治工作的综合协调、指导调度、督导检查等工作。
（二）落实工作责任。认真落实班子主体责任，坚持一把手负总责，充分发挥党员领导干部“关键少数”作用，大力弘扬“三严三实”作风，带头加强警示教育，带头破除自身的形式主义官僚主义问题。
（三）统筹协调推进。要把专项整治工作与落实“基层减负年”部署要求和巩固深化“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动成果结合起来，“树牢“四个意识”，增强“四个自信”；与机关效能建设结合起来，推动服务提质、效能提速、工作提效；与日常业务工作结合起来，协调处理好机构编制日常业务工作与集中专项整治的关系，切实做到两手抓、两不误、双促进。
附件：市委编办专项整治工作领导小组（略）
市委编办
2019年6月28日
