近几年来，东至县坚持 “计划先行、限额管理、统筹使用”原则，从严从紧控制事业单位新进人员。每年初，县委编办根据上一年度事业单位人员流失和本年度自然减员情况，结合工作实际，以编制限额为红线、以刚性需求为底线、以服务中心为主线的用编进人思路，科学合理制定年度增人计划，进一步提高编制使用效益。
——以编制限额为“红线”，严控人员总量。以机构编制实名制管理系统信息为依托，结合上一年度事业单位人员调出本县或辞职和本年度自然减员测算情况，并综合考虑年度政策性用编和因人事变动、干部调整用编等情况，留足编制空间，精准测算，从严把关，核定年度事业单位招聘进人用编计划，从严守住编制“红线”。
——以刚性用编为“底线”，统筹使用编制。坚持“总量控制，统筹使用”的原则，需要增人用编事业单位，必须在政策性人员安置后有编制结余，且工作刚性需要，才可以用编进人，确保有限的编制使用计划用在“刀刃上”。
——以服务中心为“主线”，提供编制保障。围绕县域经济社会高质量发展，重点保障经济发展、民生保障、信访维稳等领域的用编需求，并综合考虑事业单位公益性服务职责履行、人才成长周期、高层次人才引进等因素，对全县各级各类事业单位人员结构情况逐一分析，合理使用年度编制使用计划，确保编制资源使用效益最大化。
