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贵池区委编办:“四个聚焦”稳步推进乡镇(街道)管理体制改革

浏览次数:   信息来源:贵池区委编办 发布时间:2025-01-13 18:54
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为构建科学规范、运行高效、权责一致的乡镇(街道)机构职能体系,全面提升基层治理水平和公共服务效能,今年以来,贵池区委编办以深化乡镇(街道)机构设置和管理体制改革为重点,为加快建设经济社会发展全面绿色转型示范区先行区提供体制机制保障。

聚焦工作职能,推进机构设置优化。结合基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等重点工作,统筹设置职能相近的内设机构和事业单位,综合设置党政综合、基层党建、经济发展、便民服务、平安法治、综合执法机构,赋予乡镇(街道)一定自主权,因地制宜选设相应机构,避免事项交叉、政出多门、责任不明。根据各乡镇(街道)功能定位、主要职能和产业发展情况,在机构限额内,全区20个乡镇(街道)职能机构由166个整合为152个,使乡镇(街道)机构设置在“物理重组”的基础上催生“化学反应”。

聚焦基层减负,夯实基层体制基础。持续完善权责清单体系建设,先后三次向乡镇(街道)和区直单位征求《安徽省赋予乡镇(街道)部分县级审批执法权限指导目录》意见,收集十余条意见建议,为编制乡镇(街道)履职事项清单工作奠定基础。明确乡镇(街道)不设议事协调机构,现有议事协调机构均不再保留,除中央有明确要求的以外,乡镇(街道)职能机构不再加挂各类牌子,20个乡镇(街道)加挂牌子总数由254个减为21个,减幅达91.7%,坚决整顿“墙面上的形式主义”。

聚焦资源下沉,保障镇街工作力量。加大编制资源向乡镇(街道)倾斜力度,将区农业农村局农业技术推广中心撤销的4个农业技术推广区域站人员、编制下放至乡镇(街道)管理,将原计生服务所、财政分局的人员编制整体划入属地管理。调整后乡镇(街道)行政编制总量为639名,事业编制总量为451名,下沉派驻机构事业编制353名。制定符合实际需求的用编补员计划,今年以来下达乡镇(街道)公务员招录计划36名、事业单位公开招聘计划17名,安排4名事业编制用于“乡编村用”,重点保障基层一线用编进人需求。

聚焦扩权赋能,提升治理服务效能。深入推进“一支队伍管执法”,在20个镇街统一按副科级事业单位设置综合行政执法大队,共核定编制130名。加大人员整合力度,鼓励各镇(街道)符合条件人员参加执法资格考试,截至目前全区已有130余人取得综合执法证件,逐步配齐配强执法人员队伍。各派驻部门执法人员接受镇街道的统一管理和协调指挥,通过人员协作、职能下沉、资源互通等方式,建立双重管理、协调配合、责任追究、日常巡查等配套性管理制度,形成“镇街吹哨、部门报到、上下联动”的良好执法工作局面。


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